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努力谱写高质量发展的崭新篇章

2018年03月19日 16:09  点击:[]

    今年适逢改革开放40周年,站在这样一个承上启下、继往开来的时点,如何推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展成为两会代表委员热议的话题。全国两会期间,本报记者采访了几位两会代表委员。

推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。全国政协委员、国务院发展研究中心副主任王一鸣指出,2018年推动经济高质量发展,要坚持以供给侧结构性改革为主线,着力打好三大攻坚战,推进形成适应高质量发展的体制环境。第一,供给侧结构性改革是推动高质量发展的主线。深化供给侧结构性改革要重在“破”“立”“降”上下功夫。以处置“僵尸企业”为突破口,建立市场化法治化退出通道,解决“退不出、死不了”的问题。大力培育新动能,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育新的增长点。大力降低实体经济成本,大幅降低企业税费负担,激发市场主体活力。第二,打好三大攻坚战是推动高质量发展的基础和前提。打好重大风险攻坚战重在防范化解金融风险,把控制企业杠杆率和地方政府隐性债务作为重点,切实有效降低企业债务水平,加强地方政府债务的法制化管理。打好脱贫攻坚战重在“精准”,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力。打好污染防治攻坚战重在打赢蓝天保卫战,明显改善大气环境质量。第三,深化改革是推动高质量发展的根本途径。深化改革重在完善产权制度和要素市场化配置改革,依法全面保护各类产权,增强各类经济主体的创新创业动力;完善公平竞争的市场环境,打破行政性垄断,防止市场垄断,发挥市场决定价格的作用,提高资源配置效率。通过深化改革,推进形成与高质量发展要求相适应的体制环境。

中央企业要作高质量发展表率。全国政协委员、国务院国有资产监督管理委员会副主任徐福顺认为,中央企业有了一定的体量规模,2017年,48家中央企业成为世界500强企业。今后,应该更加关注强和优,更加关注“好不好”,要落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,把提高供给质量作为主攻方向,通过改革创新,走在高质量发展前列。具体说来,要在以下几个方面聚力、发力。一是加快制造业优化升级。推动制造业向数字化、网络化、智能化转型,培育世界级先进制造业集群。二是将资源更多投向战略性新兴产业。重点在生态保护修复、新能源汽车、工业互联网、新材料等新兴产业领域迈出实质性步伐。三是扎实推进瘦身健体,大力化解过剩产能。深入推进“压减”工作,力争年底大多数企业累计减少法人户数18%以上,压缩管理层级至5级以内。持续推进“处僵治困”,努力实现年底前“僵尸企业”基本出清和特困企业整体盈利。四是全面提高企业管理和运行质量。推动企业理念、目标、制度、经营全方位适应高质量发展要求。五是进一步扩大开放,提高国际化经营水平。抓住“一带一路”的机遇,抓好重点项目实施,打造深化国际产能和装备制造合作新平台,把对外投资和促进国内装备、服务、技术标准全方位走出去有机结合起来,积极培育国际合作竞争新优势。

高质量发展阶段供给侧结构性改革更居于突出位置。全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长高培勇认为,我国经济进入高质量发展阶段,要求把提高供给体系质量作为主攻方向,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,引领经济持续健康发展,坚持质量第一、效益优先,将经济工作的着重点和着力点转到提升经济发展的质量和效益上来。要求我们摒弃以往围绕GDP的规模和速度指标做文章、追求高速增长的思维和做法,更加注重在供给侧发力,更加着力在结构性调整上下功夫。要求我们更加着力推动产业结构升级换代,加快发展先进制造业、现代服务业,加强基础设施网络建设,促进我国产业迈向全球价值链中高端;更加注重加快形成新动能,鼓励更多社会主体投身创新创业,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育更多增长点;要更加聚焦推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,支持传统产业优化升级。

实现高质量发展必须推动传统产业转型升级。全国人大代表、浙江省绍兴市委书记马卫光谈到,绍兴作为传统制造业大市,近年来工业经济特别是传统产业遭遇到了“成长中的烦恼”。挑战蕴含机遇,压力催生动力,在我国经济进入高质量发展阶段,绍兴市要积极推动产业转型升级,打造新旧动能转换样板。我们要以党的十九大精神为指引,深入践行推动高质量发展的根本要求,按照“四个强省”工作导向和“六个浙江”建设任务,积极抓“一带一路”建设和全省大湾区、大花园、大通道建设机遇,加快质量变革、效率变革和动力变革,在传统产业改造提升、新兴产业培育发展上下功夫,在大项目、大企业、大平台建设上求突破,在改革、开放、创新、人才上齐发力,努力把绍兴打造成为全省乃至全国传统产业改造提升标杆、新旧动能转换样板。

建设好全国生态文明先行示范区。全国人大代表、安徽省宣城市委副书记、市长张冬云谈到,宣城是全国生态文明先行示范区,优良的生态是宣城最大的优势和最宝贵的财富。实现宣城高质量发展,必须坚持人与自然和谐共生,践行绿色发展理念,主动对接承接沪苏浙新一轮产业转移,加大思想解放的力度,形成创新开放的高地平台,推动高质量发展,做到经济发展、生态优美、生活富裕、文明美丽和谐共生的生动局面。一是加快宛陵科创城和宣郎广宁智创走廊建设,发展壮大战略性新兴产业和高新技术产业,以科技创新助力绿色发展。二是加快实施中国制造2025宣城行动,积极发展高端制造、智能制造、绿色制造和新材料、新能源、节能环保产业,持续实施传统产业“千企升级”。三是着眼于打造全国知名的旅游目的地,加强国家全域旅游示范区创建和泾旌绩文化旅游生态健康产业走廊建设,发展壮大文化旅游产业。四是大力推进农业供给侧结构性改革,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,增加绿色优质农产品供给。五是加强生态建设和修复,扎实推进林长制、河长制、湖长制,让绿水青山成为追求更有质量、更有效率、更可持续发展的基石;进一步强化节能降耗和污染减排,坚决打赢污染防治攻坚战,着力解决环境突出问题,保障绿色发展。

 

 

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